华东理工大学艺术设计与传媒学院文件

华艺发〔2021〕11号

艺术设计与学传媒学院委员会

关于落实意识形态工作责任制的实施办法

为深入贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》（中办发〔2015〕52 号）、《上海市各级党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（沪委办发〔2015〕47 号）和市教卫工作党委有关文件精神，根据《华东理工大学意识形态工作责任制实施细则》（要求，强化认识，明确责任，切实将党委意识形态主体责任落到实处，特制定本实施办法。

一、提高认识，深刻领会意识形态工作的实质内涵

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。高校是意识形态前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和践行社会主义核心价值观，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。做好意识形态工作是办好中国特色社会主义大学的政治要求，是落实立德树人教育根本任务的本质要求，是加强从严治党的迫切要求，是推进学校事业发展的根本保证。学院党委会同各教工党支部要强化党委意识形态主体责任，始终把落实意识形态工作放到党和国家、学校事业发展的大局中谋划推进，切实增强意识形态工作的履职自觉，努力为建设高水平综合性的社会主义大学提供坚强有力的思想政治保证。

二、突出重点，明确学院党委意识形态工作的责任内容

《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》（中办发〔2015〕52号）对党委（党组）意识形态工作的责任主体内容，列出责任清单，提出具体要求，根据上级党委要求，学院党委会同各教工党支部要切实担负起意识形态主体责任的政治使命，强化责任担当，认真贯彻落实。

（一） 坚持正确方向，牢牢把握意识形态工作的根本要求。方向和导向是意识形态工作的根本。把好方向和导向是落实党委意识形态主体责任的首要任务。一是坚持社会主义办学方向。要坚持党的领导，将意识形态工作与加强和改进党的建设、深化教育综合改革、推进依法治校、完善现代大学制度、促进内涵发展相结合。二是坚持立德树人的价值引领。要紧紧围绕立德树人的教育根本任务，积极构建培育和践行社会主义核心价值观长效机制，加强宣传教育，强化实践导向，使社会主义核心价值观内化于心，外化于行，成为师生的价值追求和自觉行动。三是坚持把好学科建设的导向。要坚持以马克思主义为指导，注重把握好学科的科学性和意识形态性关系，用马克思主义中国化的最新成果建构学科话语、解释中国现象，确保正确的政治方向、价值取向、学术导向。要提升“双一流”建设服务国家经济社会发展能力，强化中国特色的文化认同和传承。

（二）强化主动建设，严格规范意识形态工作的阵地管理。阵地是意识形态工作的依托。强化意识形态阵地建设是落实党委意识形态主体责任的重要职责。一是壮大主流思想舆论。要坚持党性原则，坚持正确舆论导向，加强主动策划和建设，发挥学院网页的作用，利用“外语正青春”、学院微信群等媒体阵地的影响力，大力宣传党的理论和学校、学院改革发展成效，讲好师大故事和外院故事，注重文化育人，提升宣传思想文化工作影响力。二是做强理论研究阵地。进一步实施振兴文科计划，加强智库建设，为构建有中国特色中国风格中国气派的哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，作出师大的贡献。三是加强网络舆论阵地引导。要善于运用互联网思维，对师生关注的热点问题进行有效舆论引导，牢牢把握网络舆论的话语权和主导权。要以学院网、学院党务公开网等为抓手，培育积极健康、向上向善的网络文化。应当主动统计校内IP和师生论坛等情况，对公众号、学术公众号进行收集、监控和评价，要坚持网上网下意识形态管理标准一致，建立网络舆情预警处置机制，加强网络舆情研判监控。四是严格规范阵地管理的制度和机制。要完善意识形态阵地管理各项规章制度，建立严格规范的多部门协同管理机制。学院各部门要按照“谁主办、谁负责”“一事一报”的原则，加强对课堂教学、教材使用、校内媒体、报告会、研讨会、讲座、论坛、学术刊物、国际合作交流、社团、公共场所等意识形态重点领域管理。

（三）加强教育引导，着力推进意识形态工作的队伍建设。队伍建设是意识形态工作的核心。加强队伍建设是落实党委意识形态主体责任的关键环节。一是提升教师队伍思想政治素质。要扎实推进师德师风建设，重点加强党员教师、学术带头人、青年教师、留学归国教师等群体的思想教育和管理，增强理论认同、政治认同和情感认同。要坚持学术研究无禁区，课堂教授有纪律，严格把好课堂教学政治关和质量关。二是强化干部队伍意识形态能力建设。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，加大教育培训力度；开展教师党员岗位建功行动；提升理论素养，善于运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，破解实践难题。要提高做好知识分子工作的能力，注重建立与学术带头人、党外知识分子的联系沟通机制，及时听取意见、通报信息，做好团结引导服务工作，凝聚发展共识。三是加强宣传思想干部队伍建设。要着力加强宣传思想干部理论学习，切实转变理念和作风，创新方法和手段，提高专业素养。要着力培育和建设网宣、网管、网评队伍，加强正面网络宣传引导。要着力加强学院宣传员队伍建设，明确岗位职责，定期开展业务培训，确保学院宣传思想干部队伍坚强有力。四是加强和改进辅导员队伍建设。要立足学生全面发展，强化辅导员队伍的价值引领和职业认同，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，以专业化、职业化、科学化为发展导向，完善制度，优化机制，建设一支高素质的大学生思想政治教育骨干队伍。

三、各司其责，落实学院党委意识形态工作的责任体系

意识形态工作是一项系统工程 ，需要层层落实责任。各级党组织和党员干部要明确责任，恪尽职守，切实落实意识形态工作责任体系。

（一）抓意识形态工作的主体责任。学院党委、党政班子对意识形态工作负主体责任，要始终把落实意识形态主体责任作为事关学校和学院发展、人才培养大局的头等大事，真抓、真严、真落实。要认真抓好学院党委中心组学习，学院党委会、院党政联席会议要定期专题研究意识形态工作，会上主动讨论师生思想动态，推动研究重大问题，实施解决方案。

（二）学院党委书记是学院意识形态工作的第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，坚持重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

（三）学院党委副书记是直接责任人。学院党委副书记要协助书记抓好统筹协调，增强抓意识形态工作的履职自觉，落实工作责任制，对分管领域职责范围内的意识形态工作负直接责任。

（四）学院班子成员负“一岗双责”。班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管工作的意识形态管理，对分管领域职责范围内的意识形态工作负领导责任。

（五）相关部门的直接责任。学院党委会同各教工党支部切实履行意识形态引导管理、组织协调、督查落实的工作职责，定期听取学院舆情中心工作汇报，安排重点任务，协调系科、教工党支部、行政办公室、学工办等相关部门落实业务范围内的意识形态工作责任。

（六）“关键少数”的职责。紧紧抓住学科点负责人、专业负责人、教工党支部书记、学术权威、统战对象等“关键少数”，定期开展主流意识形态主导下的“关键少数”沙龙，既了解一线教师情况，又能有效地进行意识形态的导向。

四、完善机制，切实将意识形态工作责任制落到实处。

意识形态工作贯穿于学院人才培养、科学研究、社会服务、文化传承等各项工作中。学院党委要强化责任意识，严格追责问责，有效推动意识形态工作责任制落实到位。

（一）建立协同管理格局。加强对意识形态工作的统一领导，建立由学院党委领导，党政班子齐抓共管，院办等组织协调，系科、教工党支部、行政办公室、学工口分工负责，向教工党支部、师生个体层层落实的工作格局。学院党委要坚持集体领导与个人分工相结合，一级抓一级，做到权责明确，层层落实。领导、组织院内有关部门做好知识分子的团结引导服务工作，特别是加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

（二）健全考核督查制度。明确检查考核内容、方法和程序，定期开展专项自查和督查。学院应认真抓好课堂教学质量提升中的“课堂育人”环节，积极开展听课制度和评课制度，聚焦正确的政治思想性融入专业课程教学体系。加强对本院党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。将意识形态工作责任制纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部考核、各教工党支部绩效考核等工作。将意识形态工作履职情况作为评优评奖、职称职务晋升的重要依据，作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。在教师引进、选拔、晋升、培养等方面，教工党支部书记、教研室等应做出政治审查首位鉴定，实现思想审核全覆盖，要求对四个方面进行判断，即教师思想水平是否与法律、法规保持一致；学术立场与正确的政治立场是否保持一致；课堂言论与核心价值是否保持一致；网上行为规范与教师基本道德是否保持一致；在此基础上实行“一票否决制”，即指在上述四方面中有任何不一致情况，对教师应该进行“一”票否决。

（三）建立谈心制度。开展学院党委、党政班子、教工党支部书记和全体教师谈心制度。坚持做好学院党委、党政班子与各教工党支部书记，教工党支部书记与支部党员，教工党支部书记与相关专业的民主党派教师和教工党支部书记与相关专业的群众教师等几个方面的谈话制度，确保学院党委、班子充分了解一线教师思想动态。

（四）明确负面清单内容。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过学院网站旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。对坚持错误思想的意见领袖、敏感人物等重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。

（五）严格落实责任追究。要按照实事求是的原则，明确责任认定，分清集体责任和个人责任，分清主要领导责任和重要领导责任。根据被追究者职务、事件性质、影响大小等因素，由系部、院办、党支部等调查核实，提出处理意见，最后报学院党委会审议并报上级党委。

                                      艺术设计与传媒学院

                                         2021年7月20日